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在美国人看来，中国已经不再是“普通的交易国”。那么，美国也应该改变稀土的对华依赖现状。2018年10月，美国国防部发布题为《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》的报告。这份由特朗普授意制定的报告，列举了约300个国防产业基础的具体弱点，其中也谈到了稀土的问题。

其三，一把手重视，加强协调组织，建立强大的立法协调领导机制。目前，法律草案主要由行政主导，一把手狠抓财税立法协调组织，在提高重视程度、组织运行机制、人力物力财力配合方面，尚有较大改进提升空间。一把手重视，局面将为之一变。财税改革千头万绪，立法工作首当其冲，应成为推进财税改革的抓手，功在当代，利在长远。十九大报告指出，改革要立法先行。改革大业均聚焦于财税立法，这既是历史机遇也是巨大挑战。一把手亲自抓，在组织架构、运行机制和人力财力配置、内外部协调上，才能有强力推动。随着社会进步，纳税人权益组织、行业协会、新闻媒体、社会舆论等也会形成一个相对独立的力量，税收开门立法格局为之一新，对建设税收法治乃至法治中国更具深远意义。

事实上，在上世纪80年代，美国国产稀土完全能够满足本国军工产业的需要，但后来在与中国进出口产品的价格竞争中，美国败下阵来。如今，中国掌握着全球80%的稀土供应。目前，美国虽然有着丰富的稀土蕴藏量，但却没有可供商业化生产的矿山，也没有冶炼后制成零部件的产业基础。面对这种情况，要说没有危机意识那才奇怪。

不过，很难说就此高枕无忧。菲亚特克莱斯勒在向雷诺提出的合并方案中，预测了与日产等的协同效应。在此次与标致雪铁龙的合并中，中国及亚洲市场几乎仍是空白。无法获得日产等的电动化技术。两家公司拥有“菲亚特”和“标致”等10多个品牌，但销售市场大部分为欧洲和美洲。

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